关于对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒合作备忘录

来源xy0797 | 作者:发改外资﹝2017﹞1894号 | 发布时间: 2021-10-14 | 1743 次浏览 | 分享到:
《关于对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》联合惩戒对象为批发零售,商贸物流,住宿餐饮及居民服务等国内贸易流通领域,违反相关法律、法规、规章和规范性文件,违背诚实信用原则,经有关主管部门确认存在严重违法失信行为的市场主体.

关于对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录

为全面贯彻党的十九大精神,落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》(国发〔2015〕49号)等有关要求,加快推进国内贸易流通领域信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制,国家发展改革委、人民银行、商务部、中央组织部、中央宣传部、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、科技部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监会、公务员局、民航局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、贸促会、铁路总公司等部门,就对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒工作达成共识,形成以下意见。

一、联合惩戒对象

联合惩戒对象为批发零售、商贸物流、住宿餐饮及居民服务等国内贸易流通领域,违反相关法律、法规、规章和规范性文件,违背诚实信用原则,经有关主管部门确认存在严重违法失信行为的市场主体。该主体为企业的,联合惩戒对象为企业及其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任的人员;该主体为其他经济或行业组织的,联合惩戒对象为其他经济或行业组织及其主要负责人和其他负有直接责任的人员;该主体为自然人的,联合惩戒对象为本人。

二、联合惩戒措施

除对联合惩戒对象依法依规予以处罚外,各有关部门按照法律法规规章和规范性文件的规定,对惩戒对象采取一种或多种惩戒措施(相关依据和实施部门见附表)。

(一)商务主管部门采取的惩戒措施

1、限制取得直销资格。

2、扣减直至取消供应港澳鲜活冷冻商品配额。

3、限制执行对外援助项目(含优惠贷款项目)。

(二)跨部门联合惩戒措施

4、限制成为出国举办经济贸易展览会的组展单位。

5、相关单位可在市场监管、现场检查等工作中予以参考。

6、各行政管理部门在主管领域内限制、暂停或取消对惩戒对象的政策性资金支持。

7、在一定期限内依法禁止其作为供应商参与政府采购活动。

8、限制取得政府供应的土地。

9、依法限制或者禁止参与基础设施和公用事业特许经营。

l0、依法限制参与有关公共资源交易活动。

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