赣州市十四五规划和二〇三五年远景目标建议（全文）

．加快建成现代农业强市。坚持最严格的耕地保护制度，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施优质粮食工程和“稻+”多种模式，稳定粮食生产能力。实施赣南脐橙品质品牌提升工程，打造赣南脐橙优质产品供应链、全国绿色食品原料（脐橙）标准化生产基地和***优质脐橙产业基地。推广“龙头企业+合作社+职业菜农”组织形式，加快推进蔬菜标准化生产、品牌化经营，建设“菜篮子”产品配送中心、冷链物流中心，成为我国中部地区蔬菜发展中心、南方重要蔬菜集散地。推动油茶产业提质增效，建设国家（江西赣州）油茶产业园。开展水稻、蔬菜、油茶等良种重大科技攻关，增强核心竞争力。坚持区域品牌、企业品牌协同发展，重点打响赣南硒菜、赣南硒橙、赣南硒茶、赣南硒米等富硒农产品品牌，建设全国重要的富硒农产品供应基地。积极发展生猪、草食畜禽、特色水产、茶叶、刺葡萄等区域特色产业，促进林下经济高质量发展，创建国家级特色农产品优势区。大力引进一批果蔬、畜禽等食品精深加工项目，补齐农产品精深加工短板。实施“互联网+”农产品出村进城工程。促进农业与旅游、文化、健康养老等产业融合发展，推进农业产业化联合体、农旅一体化综合体建设。提高农民科技文化素质，培育农村双创群体，以乡村人才振兴助推产业振兴。

33．深化农业农村改革。破除制约农业农村发展的制度障碍，全面激活农村资源要素。深化农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。巩固和完善农村承包地确权成果，完善农村土地“三权分置”。建立农村产权交易平台，加强土地经营权流转和规模经营管理服务。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定及争议解决机制。完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房。深化农村集体产权制度改革。发展新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，有效盘活利用闲置宅基地和闲置农房。持续深化供销合作社综合改革，推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。完善集体林权制度，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。调整土地出让收益城乡分配格局，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。健全农村金融服务体系，大力发展农业保险。完善农业专业化社会化服务体系，推进小农户和现代农业有机衔接。

34．实施乡村建设行动。完善乡村基础设施，配套优化公共服务，推进数字乡村建设，全面改善乡村发展条件，建设新时代“五美”乡村。实施高标准农田建设工程，加强农田水利建设。大力推广实用农机农具，提升农业组织化、科技化和机械化水平。健全动物防疫和农作物病虫害防治体系。加快建设智慧农业指挥调度中心和农业物联网基地，提升气象为农服务能力。加快完善“七改三网”基础设施建设，科学配套“