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41.完善生态文明制度体系。实行最严格的生态保护制度。建立以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制,严格执行“三线一单”生态环境分区管控要求。打造河(湖)长制林长制路长制升级版。实施天然林保护和修复工程,建设木材储备林。健全耕地休耕轮作制度。推进自然保护地整合优化和分类管理,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。加强外来物种管控。深化生态综合执法模式,建立环境资源司法保护和联动机制,落实生态环境督察制度。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。建立健全环保信用评价、环保信息强制性披露和失信联合惩戒机制。全面推行生态环保“党政同责”和“一岗双责”,加大生态环保责任规定、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、生态环保执纪问责等制度执行力度。
十三、着力加强文化建设,打造具有较大影响力的文化强市
42.巩固团结奋斗的共同思想基础。以社会主义核心价值观为引领,加强社会主义精神文明建设,提高全社会文明程度。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,推动理想信念教育常态化制度化。广泛开展基层理论宣讲活动。推动赣州特色哲学社会科学发展。巩固提升全国文明城市建设成果,持续开展群众性精神文明创建活动,建好用好新时代文明实践中心,抓好公民道德建设、志愿服务建设、诚信社会建设、网络文明建设。加强宣传思想文化阵地建设,加快推进媒体深度融合发展,用好“学习强国”学习平台,加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化。
43.实施新时代赣南文化传承创新工程。弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神,加强红色资源保护挖掘,高质量建设长征国家文化公园赣州段、瑞金红色故都等,建设全国知名红色研学教育基地、干部党性教育基地和统一战线共识教育基地。建设阳明文化公园,常态化举办阳明文化节事和学术论坛。推进国家级客家文化(赣南)生态保护实验区建设,建设非物质文化遗产综合展示馆。推进江南宋城历史文化街区建设,加强宋代文化研究和文化遗产保护利用。加强重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村等保护与开发利用。实施“客家摇篮”品牌形象提升工程,办好世界客属恳亲大会,推动赣南文化走向世界。推进长征沿线城市文化旅游交流合作,争取将“红军长征论坛”上升至国家层面举办。
44.全面提升公共文化服务水平。深入推进国家公共文化服务体系示范区创新发展,加快市级“六馆一书城”建设,推进县级图书馆、文化馆建设,提档升级基层综合性文化服务中心,推动城乡公共文化服务一体发展。实施赣南文艺作品质量提升工程。创新实施文化惠民工程,打造具有地域特色的文化旅游演艺产品。探索推进公共文化、体育设施所有权与经营权分离,支持和鼓励社会资本参与公共文化、体育建设。建强用好县级融媒体中心,实施全媒体传播工程。推进公共数字文化建设。实施人才兴文战略,培养和引进高端紧缺文化人才,加强基层文化人才队伍建设。
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