赣州市十四五规划和二〇三五年远景目标建议（全文）

+教育”行动计划，普及在线教育应用和高质量在线开放课程，积极发展智慧教育。建强新时代教师队伍，加强师德师风建设。构建服务全民终身学习的教育体系，发展城乡社区教育和老年教育，建设学习型社会。

48．大力建设健康赣州。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，大力弘扬伟大抗疫精神，提高卫生健康供给质量和服务水平，全方位全周期保障人民健康。加强卫生人才队伍建设，织牢公共卫生安全防护网。加强疾病预防控制能力建设，强化预警监测、风险评估、检验检测、流行病学调查、应急处置等职能，探索建立疾控机构与医院、基层医疗卫生机构“三位一体”疾病预防控制体制机制。健全突发公共卫生事件监测预警处置机制，完善医疗救治、科技支撑、物资保障体系。加强重大传染病防治基地和紧急医学救援基地建设，提升市传染病医院建设水平，完善市、县公共卫生临床中心和综合医院感染性疾病科区域布局。实施优质医疗资源扩容、医疗服务能力补短板工程，支持市人民医院做大做强，整合资源组建市人民医院医疗集团。支持医院优势学科创建国家临床重点专科。全面提升县级医院综合能力，加强乡村卫生健康服务能力建设，发展“互联网+医疗健康”，提高基层防病治病和健康管理能力。促进中医药传承创新发展。提升慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，推进全国社会心理服务体系建设试点。深化医药卫生体制改革。推进“五项制度”建设，统筹推进医疗服务价格、薪酬制度、医保支付方式等综合改革，建立稳定公共卫生财政投入机制和各类医疗保障互补衔接的多层次医疗保障体系。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，开展健康城市建设。实施全民健身计划，创建国家全民运动健身模范市。提升竞技体育综合实力。

49．健全社会保障体系。健全覆盖全市、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。完善社会保险制度，强化基金风险管理。推进全民参保计划，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。落实渐进式延迟法定退休年龄政策。推进职业（企业）年金、商业养老保险、补充医疗保险等协同发展。健全灵活就业人员社保制度。落实医疗保障待遇清单制度，鼓励发展商业健康保险及补充保险。健全社会救助体系。推进最低生活保障、特困人员救助供养等城乡统筹，健全基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等分层分类社会救助体系。建立基本生活救助标准科学动态调整机制，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加强残疾人康复和托养设施建设，建立健全残疾人基本福利制度。推进殡葬基础设施建设。推动慈善行业规范化、法治化、专业化。培育社区社会组织和志愿服务队伍。完善住房保障体系。坚持“房住不炒”，确保房地产市场平稳健康发展。实施棚户区改造三年行动计划，大力发展住房租赁市场，规范完善长租房政策，满足不同群体多样化住房需求。优化人口生育服务。实施妇幼健康服务保障工程，加强生育全程优质服务和普惠托育服务，降低生育、养育、教育成本，引导生育水平提升并稳定在适度区间。